尊敬的自治区党委常委##部长、各位领导:
按照自治区党委的部署和要求，交通厅作为自治区第一批学习实践科学发展观活动的单位，以严肃认真、积极主动的态度组织开展学习实践活动。自治区党委领导对交通厅的学习实践活动十分重视。10月20日，自治区党委常委宋爱荣同志来交通厅调研指导学习实践活动。自治区学习实践活动领导小组派出第七指导检查组具体指导交通厅的学习实践活动，给了我们及时有力的指导和帮助。目前，交通系统学习实践活动开局良好、扎实有序、稳步推进。现将交通厅前一阶段工作开展情况和做法汇报如下：
一、主要措施和做法
交通厅党委所属有37个党委， 35个党总支， 453个党支部。直属单位党员11082名。其中，在职党员7070名，离退休党员4012名。党组织、党员数目多、工作范围广，开展好学习实践活动任务艰巨，责任重大。结合交通厅实际，我们始终坚持“四加强四突出”，积极推进学习实践活动，主要做法是：
(一)加强组织领导，突出总体要求。交通厅党委高度重视学习实践活动，在准备上早安排、在组织上早准备、在部署上早动员。厅党委和厅属单位均成立了以党委主要负责同志为组长的领导小组和工作机构，落实办公场所，抽调工作人员，制定实施方案。10月15日，交通厅党委召开动员大会。之后的十天内，厅属四局三院党委和基层各单位党委层层压茬，进行了动员部署。为了切实加强组织领导工作，每周三下午定期召开办公室例会和协调会，及时派出指导检查组，对厅属各单位全面开展指导检查工作。先后制定印发了《交通厅学习实践活动工作手册》和《交通厅学习实践活动工作任务表》等，把各项工作细化到每一天，落实到每个人。在思想动员过程中，我们紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”这个总体要求，提出了“推进交通科学发展，全面做好三个服务”的实践主题，把推进交通科学发展作为贯彻落实科学发展观的切入点，把全面做好“三个服务”作为“造福人民”的落脚点。结合这一主题，厅属四局三院分别确定了本单位的特色主题，深化了主题内容，拓展了主题内涵，把握了总体要求，保证了活动方向。
(二)加强学习培训，突出理论武装。我们坚持把理论武装作为学习实践活动的根本任务，在学习培训工作中坚持了“三学法”：一是领导干部带头学。厅领导在坚持自学的基础上，先后组织了3次厅党委中心组集中学习，厅属各单位党委和基层党支部也进行了专题集中学习，领导班子集中学习时间超过3天。同时，厅领导先后有5人在学习培训班做了专题报告。厅属各级领导干部为基层党员干部做专题报告或讲座19次，听课党员达980多人次。二是专家教授铺导学。10月15日至26日，厅党委举办了2期县处级领导干部和厅机关党员干部参加的专题培训班，共有264人参加培训。培训班聘请了自治区党校10名教授进行了20次专题讲座。三是党员干部主动学。为组织好全系统广大党员的学习活动，我们组织编印了《交通厅学习实践科学发展观活动资料汇编》，先后专题学习培训班上举办了2次解放思想大讨论，在全系统组织开展“学习胡曼同志先进事迹大讨论”活动，组织开展“我为交通科学发展献计献策”活动。厅机关200多名离退休党员集中四天组织学习实践活动，并开展了大讨论活动。目前，交通系统掀起了学习科学发展观活动的热潮，广大党员干部的认识有了新提高、思想得到了新武装、观念得到了新转变。
(三)加强调查研究，突出边学边改。在广泛征求意见的基础上，交通厅党委认真研究制订了《厅党委领导班子学习实践活动调研工作方案》，确定了8个重点调研课题。厅属各单位也深入开展调研，共确定调研课题40个。围绕这些调研课题，厅领导和厅属单位领导分别领题带队，通过召开座谈会和实地调研等方式收集了大量生动新鲜的资料。在调查研究活动中，厅党委始终突出边学边改的工作思路。如针对交通系统野外作业单位多和基层党组织不全的问题，我们及时在各施工项目单位和设计、监理部门成立临时党支部，组织党员开展学习实践活动。针对交通系统一些领导干部的领导水平不高以及一些党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严的重点问题，专门成立了“新疆交通系统加强党的建设和干部队伍建设及党风廉政建设方面的调研组”，已经研究了拟在各地州运管总站、征稽（海事）部门成立党组的方案，即将出台《加强交通系统党的建设指导性意见》，坚持以改革创新精神加强和推进交通系统党的建设。
(四)加强舆论宣传，突出典型示范。为了加强学习实践活动的宣传报道工作，我们印发了《交通厅学习实践活动宣传方案》，建立了简报、信息和网站宣传平台。结合交通优势充分利用车站、服务区、收费站以及电子滚动显示屏进行宣传。目前，厅活动办公室编发工作《简报》10期、专题信息10期。同时，厅党委已经决定把因公殉职的优秀共产党员胡曼作为党员领导干部实践科学发展观的楷模，纳入交通系统学习实践活动的重要内容。由厅党委组织举办的学习胡曼同志先进事迹报告团已经在乌鲁木齐、昌吉、石河子、克拉玛依、伊犁、博乐、塔城6个地州市做了6场报告，听众达3100人次，报告感人肺腑、催人泪下，许多群众受到了极大的心灵震撼。结合学习胡曼同志活动，厅党委已经决定在全系统开展学习实践活动“双优双先”评比表彰活动，力争培育和推出一批学习实践科学发展观的“优秀党员、优秀党务工作者、先进党委和先进党支部”，充分发挥各级党组织和党员干部的先进典型在学习实践活动中的示范作用。
二、主要体会
总结前一阶段工作的主要情况，我们的体会就是要坚持“双引双化”，即坚持典型引路和文化引领，坚持理论转化和成果转化。
（一）坚持典型引路，着力在“党员干部受教育”上下功夫。一个典型就是一面旗帜，一个典型就是一种召唤。厅党委已经把胡曼确定为交通系统党员领导干部践行科学发展观的楷模，讲党性、重品行、做表率的楷模、艰苦创业、拼搏奉献、开拓创新的楷模、维护民族团结和反对民族分裂的楷模。学习胡曼活动正是为了有效解决部分党员干部党性意识不强的问题，这是学习实践活动需要着力解决的一个重要问题。我们将深入持久地开展“学胡曼、见行动、比奉献”活动，通过典型引路，让广大党员在感动中受到教育，在教育中受到鼓舞，让一大批胡曼式的党员干部和党员领导干部在交通系统不断涌现。
（二）坚持文化引领，着力在“长治久安固根基”上下功夫。日前，交通厅党委研究确定了《交通文化建设实施纲要》和《交通文化建设工作方案》，并计划将2009年确定为交通文化建设年，通过交通文化建设和文化引领，在全系统形成普遍认同并自觉遵守的国家观、民族观和宗教观，为推进交通科学发展提供强大的精神动力，为实施“稳疆兴疆、富民固边”战略、促进社会发展的“长治久安”奠定坚实牢固的思想基础。同时，要通过文化建设，正确把握 “稳定压倒一切”的政治要求，牢固树立“科学发展是第一要务，维护稳定是第一责任”的核心理念，切实加强意识形态领域反分裂斗争再教育的政治责任感，做自觉维护祖国统一、坚决反对民族分裂的执行者和实践者。
（三）坚持理论转化，着力在“科学发展上水平”上下功夫。思想认识的高度和理论武装的深度决定着学习实践活动的力度。我们在学习实践活动中，把理论武装和理论转化作为重中之重来抓，坚持用中国特色社会主义理论体系武装各族交通职工的头脑，采取积极措施，切实把通过理论武装形成的思想认识转化为实践科学发展观的坚强意志，转化为推进交通科学发展、全面做好三个服务的自觉行动。
（四）坚持成果转化，着力在“人民群众得实惠”上下功夫。
在学习实践活动中，我们坚持从大处着眼，从实处着手，切实做到两手抓、两促进。通过组织实施“新疆农村公路建设如何服务社会主义新农村”“保障和改善交通职工生产生活及社会民生方面”等调研活动，通过坚持边学边改，着力把学习教育的成果、调研的成果以及大讨论的成果，及时转化服务国民经济和社会发展大局的思路对策，转化为服务社会主义新农村建设的实际能力，转化服务人民群众安全便捷出行和交通职工安居乐业的有效措施，让“人民群众得实惠”的目标在交通系统落地生根。
在开展“典型引路、文化引领、理论转化、成果转化”的“双引双化”活动中，我们坚持了统揽全局、统筹兼顾和统分结合的“三统”原则，着力从高处“引”，从深处“引”，从细处“化”，从实处“化”，取得明显了成效。截止9月底，交通厅完成交通基础设施建设投资70.17亿元，实现了交通基础设施建设、养护管理、交通运输、安全生产、党的建和行业文明等各项工作良好发展局面。
总体来说，交通厅深入学习实践科学发展观活动第一阶段取得了一定的成效，但与中央和自治区党委的要求相比，用高标准、严要求来衡量，还有一些差距，主要表现在：一是全系统学习实践活动发展不平衡。二是理论联系实际有待于继续深入。三是在落实边学边改、边整边改方面还需要加强。
在今后的工作中，我们将在自治区党委、自治区人民政府和自治区学习实践活动领导小组的正确领导下，进一步提高思想认识，加强理论学习，突出实践特色，坚持把开展好学习实践活动作为重大政治任务和强大发展动力贯穿始终，坚持把解放思想、勇于创新贯穿始终，坚持进一步把查找和解决问题贯穿始终，以认真负责的态度、以改革创新的精神，以求真务实的作风，全面推进学习实践活动的深入开展，为推进自治区经济社会又好又快发展再创辉煌、再立新功。
谢谢大家
                                             

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